国家制造业转型升级基金股份有限公司简介

国家制造业转型升级基金

中国国有制造业投资基金

国家制造业转型升级基金股份有限公司成立于2019年11月，是由财政部、国开金融等20家股东发起的国家级战略投资基金，注册资本1472亿元人民币 。

基金专注于新材料、新一代信息技术、高端数控机床等制造业核心领域，截至2025年5月已对外投资企业60家，重点布局工业母机及机器人领域，参与科德数控、埃斯顿等龙头企业定增及子公司增资 。

基金通过设立子基金扩大投资覆盖范围，形成资本与产业链协同效应，助力制造业转型升级

国家制造业转型升级基金股份有限公司于2019年11月正式成立，基金由财经部、国开金融、中国烟草、中国保险、北京亦庄、浙江制造、湖北财信、太平洋人寿保险、中国中车、上海电气等20家机构出资成立，

注册资本为1472亿人民币，基金公司将采取财务投资兼战略投资的综合投资策略，重点投向战略新兴产业发展和传统产业改造升级中的重大“补短板”项目,围绕先进制造、新材料、新一代信息技术、电力装备

等领域的成长期、成熟期企业开展投资。

国家制造业转型升级基金成立背景

为推进制造业高质量发展，经国务院批准，财政部联合国开金融、中国中车等20名股东于2019年11月共同设立该基金，首期实缴资本73.6亿元。基金存续期10年，目标规模1472亿元，重点投向成长期和成熟期制造业企业

国家制造业大基金旗下的子基金

国开制造业转型升级基金（有限合伙）成立于2020年，是国家制造业转型升级基金股份有限公司参股设立的子基金。该基金注册资本501亿元人民币，由国开投资基金管理有限责任公司担任执行事务合伙人，主要聚焦新材料、半导体、航空航天等先进制造业领域开展股权投资。截至2025年，基金已累计对外投资66家企业，其中包括乐凯光电、九洲集团等产业链龙头企业，通过参与国企混改、定向增发等方式推动制造业升级

国家制造业转型升级基金股东结构

截至2025年5月，前三大股东为：

1.中华人民共和国财政部（15.2853%）

2.国开金融有限责任公司（13.587%）

3.中国烟草总公司（10.1902%） 

。其他股东包括中国保险投资基金二期、上海电气等产业龙头企业

典型案例

九洲集团混改（2025年）：通过增资6.14704亿元持有17.005646%股权，推动无人机研发业务发展

亨通海洋战略投资（2021年）：以5亿元现金增资获得8.33%股份，助力海洋通信技术研发

时代华鑫股权交易（2024年）：保持8.52%持股比例参与上市公司关联交易

股东结构

国家制造业转型升级基金股份有限公司持股99.8004% [4]

国开投资基金管理有限责任公司持股0.1996%

国家制造业转型升级基金投资策略

基金采取「直投+子基金」双轮模式：

一级市场：参与国企混改和战略配售 

二级市场：通过定增入股上市公司

协同投资：设立专项子基金拓展产业链

。截至2024年底，累计参与招投标项目14次

投资领域

重点布局四大方向：

1.半导体产业：投资广州兴森半导体（持股20.41%）、苏州龙驰半导体（持股4.13%）

2.新材料领域：持有乐凯光电28.07%股权，参与其1.77亿元增资扩股

3.航空航天：注资上海格思航天（持股10.18%）、四川九洲控股（持股17.01%） 

4.数字技术：投资中电云计算（持股8%）及深圳十沣科技（持股5.74%）

国家制造业转型升级基金重大项目

2020年7月：认购埃斯顿3442.34万股，布局工业机器人

2023年12月：向埃斯顿子公司增资1.8亿元 

2023年：投资4亿元支持珞石机器人技术研发

2022年6月前：完成35个项目布局，包括中航光电、科德数控

管理架构

由国开投资基金管理有限责任公司专业运营，该管理公司实缴资本1亿元，管理规模超百亿元，截至2024年设有18人专业团队，实际控制人为国开金融有限责任公司

国家制造业转型升级基金管理团队

董事长冯长辉兼任总经理，董事包括王占甫、钱树纲等。截至2025年5月，企业参保人数46人

国家制造业转型升级基金地址:北京市北京经济技术开发区荣昌东街甲5号3号楼2层201-2